在全省上下勠力同心把中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐全面推向“十五五”時(shí)期的關(guān)鍵時(shí)刻，省委十二屆十一次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，審議通過(guò)了《中共山西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱省委《建議》），明確了“十五五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為全省上下牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，扛牢重大使命任務(wù)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、乘勢(shì)而上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐提供了有力指引。
省委把編制“十五五”規(guī)劃擺在全局工作重要位置，成立由省委書(shū)記和省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委常委和省人大、省政府、省政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng)的“十五五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組，組建由省委辦公廳、省委財(cái)經(jīng)辦牽頭，各部門(mén)各方面積極參與的省委《建議》起草工作專班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆四中全會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于制定實(shí)施“十五五”規(guī)劃的一系列重要指示精神和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央《建議》，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，整體統(tǒng)籌謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制省委《建議》。編制過(guò)程中，省委書(shū)記唐登杰圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨的二十屆四中全會(huì)精神，多次召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省委財(cái)經(jīng)委會(huì)議、省委專題會(huì)議、省“十五五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，深化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，深入各地調(diào)研問(wèn)政、集思廣益，親自研究確定省委《建議》的總體思路、重要原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措等；省長(zhǎng)盧東亮多次召開(kāi)會(huì)議研究規(guī)劃編制工作，對(duì)規(guī)劃建議起草工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)；分管省領(lǐng)導(dǎo)就重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問(wèn)題多次進(jìn)行專題研究。省委安排省委財(cái)經(jīng)辦、省發(fā)改委等部門(mén)針對(duì)性開(kāi)展27項(xiàng)重點(diǎn)課題研究；堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)編規(guī)劃”，廣泛聽(tīng)取各級(jí)各部門(mén)、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、專家學(xué)者、基層干部群眾和廣大網(wǎng)民意見(jiàn)建議，真正使省委《建議》的編制過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。各方面普遍反映，省委《建議》是一個(gè)貫徹中央精神、符合山西實(shí)際、引領(lǐng)五年發(fā)展的高質(zhì)量規(guī)劃建議。
省委《建議》著眼于推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予的重大使命任務(wù)、事關(guān)山西現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成效，為我省基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，著重把握以下幾方面重大問(wèn)題。
一是關(guān)于“十五五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位，加強(qiáng)規(guī)劃銜接。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后五次親臨山西考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為山西發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，為我省“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。省委《建議》牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)山西的科學(xué)戰(zhàn)略定位，賦予的建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、深化能源革命、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地等重大使命任務(wù)，立足我省發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，確定了建設(shè)國(guó)家重要能源原材料基地、建設(shè)特色裝備和先進(jìn)制造基地、建設(shè)特優(yōu)農(nóng)業(yè)和有機(jī)旱作基地、建設(shè)文化旅游深度融合發(fā)展高地、建設(shè)“一帶一路”大商圈重要節(jié)點(diǎn)和綜合交通樞紐、建設(shè)黃河中游和華北地區(qū)生態(tài)屏障等6個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)方向，提出了8個(gè)方面目標(biāo)和11個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，明確了“十五五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖、任務(wù)書(shū)、優(yōu)先序。通過(guò)這些部署要求，力求牽引帶動(dòng)全省上下自覺(jué)把山西工作放在全國(guó)大局中進(jìn)行思考和謀劃，抓實(shí)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)和關(guān)鍵舉措，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書(shū)記為山西擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
二是關(guān)于堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“十五五”時(shí)期是山西推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的寶貴窗口期，對(duì)于我省推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，擺脫對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)多依賴、對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的過(guò)多倚重，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，至為緊迫、至關(guān)重要。省委《建議》始終遵循習(xí)近平總書(shū)記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展科學(xué)路徑，聚焦能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、適度多元發(fā)展，提出加快能源生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、大力發(fā)展文化旅游業(yè)等任務(wù)；圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提出加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、深入推進(jìn)數(shù)字山西建設(shè)等任務(wù)。通過(guò)這些部署要求，力求牽引帶動(dòng)全省在推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展，加快構(gòu)建體現(xiàn)山西特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
三是關(guān)于主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略舉措。山西歷史上為全國(guó)大局作出了重要貢獻(xiàn)，在“十五五”時(shí)期全國(guó)發(fā)展大棋局中，我們有責(zé)任有義務(wù)，也有能力有擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)。省委《建議》認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略部署，提出大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求等任務(wù)。通過(guò)這些部署要求，力求牽引帶動(dòng)全省堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，更好服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，使我省在國(guó)家發(fā)展全局中進(jìn)一步彰顯作用、贏得主動(dòng)。
四是關(guān)于全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，需要運(yùn)用改革辦法破解難題，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展。省委《建議》認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的部署要求，強(qiáng)調(diào)充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力、加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、深化財(cái)稅金融體制改革；強(qiáng)調(diào)積極擴(kuò)大開(kāi)放合作、提升外貿(mào)外資發(fā)展質(zhì)量、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)這些部署要求，力求更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
五是關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。省委《建議》堅(jiān)持把提高人民生活品質(zhì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)人民共同富裕，作為發(fā)展的重要目標(biāo)和價(jià)值追求，鮮明提出要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)平均水平差距進(jìn)一步縮小、城鄉(xiāng)間居民收入差距進(jìn)一步縮小的目標(biāo)，在就業(yè)、增收、教育、文化、社保、醫(yī)療、人口等方面部署了一批均衡性可及性強(qiáng)的政策舉措；著眼縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，提出任務(wù)舉措。通過(guò)這些部署要求，力求牽引帶動(dòng)全省始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
六是關(guān)于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。未來(lái)5年，各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨繁重。省委《建議》認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的部署要求，圍繞國(guó)家安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治理等方面提出任務(wù)舉措。我省在黃河中游和華北地區(qū)生態(tài)地位重要，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全責(zé)任重大。省委《建議》認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的部署要求，提出持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng)、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式等任務(wù)。通過(guò)這些部署要求，力求牽引帶動(dòng)全省貫徹總體國(guó)家安全觀，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)境底線、社會(huì)穩(wěn)定底線，確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序。
七是關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。省委《建議》鮮明提出堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示辦理閉環(huán)工作機(jī)制，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制；強(qiáng)調(diào)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。通過(guò)這些部署要求，力求牽引帶動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成萬(wàn)眾一心推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐的強(qiáng)大合力。
前不久召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省委十二屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委《建議》部署，統(tǒng)籌一年發(fā)展和五年目標(biāo)銜接，從深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、大力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、因地制宜推動(dòng)適度多元發(fā)展、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加快建設(shè)美麗山西、加大保障和改善民生力度、牢牢守住安全穩(wěn)定底線等十個(gè)方面，對(duì)做好“十五五”開(kāi)局之年工作作了統(tǒng)籌安排。
我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照省委工作安排，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。（省委財(cái)經(jīng)辦供稿）
