◇3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于推動高質(zhì)量發(fā)展、增強經(jīng)濟競爭力至關(guān)重要，江蘇這方面基礎(chǔ)較好，要努力走在前列。要一體推進教育科技人才發(fā)展，力爭在加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破，在促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑，在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面，在進一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙上取得新成果。
◇2025年，江蘇在研發(fā)投入、專利質(zhì)量、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)能級等方面居全國前列，新能源、生物醫(yī)藥、人工智能、高端制造等領(lǐng)域形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
◇紫金山實驗室在首席科學(xué)家尤肖虎院士領(lǐng)銜下，建成全球首個?6G綜合實驗室?，發(fā)布全球首個?6G廣域低空覆蓋無蜂窩通智感融合外場試驗網(wǎng)?，實現(xiàn)通信與感知一體化，可精準定位無人機等低空目標，為未來低空經(jīng)濟提供技術(shù)底座。
◇江蘇在全國率先探索高新區(qū)與高等院?！半p高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展，推動高校與高新區(qū)精準結(jié)對、深度耦合。自2025年7月以來，江蘇已有18家高新區(qū)與37所高校實現(xiàn)精準結(jié)對，系統(tǒng)構(gòu)建“有組織科研+有組織轉(zhuǎn)化”模式，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群同頻共振。
◇建設(shè)首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，打造一站式核心轉(zhuǎn)化平臺。截至今年1月底，江蘇中心累計征集高校成果5588項，落地轉(zhuǎn)化309項，注冊企業(yè)136家。
◇2025年，江蘇新增境內(nèi)首發(fā)上市公司29家，均為科技創(chuàng)新企業(yè)，其中28家為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇省科創(chuàng)板、北交所上市公司均約占全國1/5，位列第一。
◇江蘇瞄準量子科技、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能等前沿方向提前卡位，加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。蘇州量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心已構(gòu)建自主研發(fā)體系。無錫量子感知研究所的多款高端科學(xué)儀器實現(xiàn)市場突破，掃描電鏡系列產(chǎn)品交付量成為國產(chǎn)品牌第一。
文?|《瞭望》新聞周刊記者?劉亢?凌軍輝?陳剛?何磊靜
走進先進無機纖維與復(fù)合材料全國重點實驗室，48K大絲束碳纖維系列第一代、第二代產(chǎn)品已在海上風(fēng)電葉片使用，相同載荷下碳板用量減少10%以上……兩創(chuàng)融合新機制驅(qū)動，江蘇正努力把科教硬實力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力。
3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于推動高質(zhì)量發(fā)展、增強經(jīng)濟競爭力至關(guān)重要，江蘇這方面基礎(chǔ)較好，要努力走在前列。要一體推進教育科技人才發(fā)展，力爭在加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破，在促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑，在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面，在進一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙上取得新成果。
去年全國兩會上，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?！敖K要把握好挑大梁的著力點，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”，習(xí)近平總書記這樣囑托。
江海交匯，科創(chuàng)潮涌。江蘇堅持科技自立自強，充分發(fā)揮蘇州實驗室、紫金山實驗室以及44家全國重點實驗室等重大科創(chuàng)平臺作用，突出需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心；堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，聚焦16個先進制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地；建好用好首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，放大江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技體制改革“試驗田”效應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈無縫對接。
在江蘇布局和培育國家實驗室、國家人工智能科研機構(gòu)、全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心，加速構(gòu)建科研力量矩陣；以“國家先進制造業(yè)集群”“全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）”等載體推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合……國家相關(guān)部委對江蘇的一系列支持舉措層層推進、落地見效，特別是隨著上海國際科技創(chuàng)新中心擴圍至長三角，圍繞戰(zhàn)略科技力量布局、重大任務(wù)部署、體制改革試點、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合培育等，推出一批務(wù)實舉措。
2025年，江蘇GDP突破14萬億元，增量連續(xù)多年保持全國第一。在研發(fā)投入、專利質(zhì)量、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)能級等方面居全國前列，新能源、生物醫(yī)藥、人工智能、高端制造等領(lǐng)域加速形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
位于江蘇南京紫金山實驗室內(nèi)的 6G 綜合實驗室（2025 年攝）紫金山實驗室供圖
緊抓科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量?夯實創(chuàng)新底座
2025年以來，一批重大科技進展引人矚目：國產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機“滄淵號”屢次刷新掘進紀錄、我國信息通信領(lǐng)域首個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施投運……江蘇把科技創(chuàng)新作為首選項、必答題，全面構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢，贏得競爭主動權(quán)。
體系化布局實驗室矩陣，從“單點突破”邁向“集群引領(lǐng)”。江蘇以“國家實驗室+省實驗室+全國重點實驗室”為核心，打造覆蓋多領(lǐng)域、多層次的戰(zhàn)略科技力量體系。
——強化國家實驗室、省實驗室核心引領(lǐng)，實施靈活高效的科研組織新模式。作為國家實驗室，蘇州實驗室已由籌建階段轉(zhuǎn)入建設(shè)期，正在加快推進材料綜合研究設(shè)施建設(shè)，為打造戰(zhàn)略科技力量提供更加有力支撐。江蘇布局建設(shè)紫金山、云龍湖、太湖、鐘山等省實驗室，推行“首席科學(xué)家負責(zé)制”，賦予技術(shù)路線選擇、經(jīng)費調(diào)整、團隊組建等自主權(quán)；通過“揭榜掛帥”方式遴選頂尖人才承擔(dān)重大科研任務(wù)，不斷深化科研攻關(guān)組織機制。紫金山實驗室在首席科學(xué)家尤肖虎院士領(lǐng)銜下，建成全球首個?6G綜合實驗室?，發(fā)布全球首個?6G廣域低空覆蓋無蜂窩通智感融合外場試驗網(wǎng)?，實現(xiàn)通信與感知一體化，可精準定位無人機等低空目標，為未來低空經(jīng)濟提供技術(shù)底座；云龍湖、太湖、鐘山實驗室分別在深地工程、深遠海綠色智能技術(shù)、種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)方向取得突破性進展。
——推動全國重點實驗室與龍頭企業(yè)建立聯(lián)合聯(lián)動機制，形成“戰(zhàn)略科技力量+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群”協(xié)同發(fā)展格局。江蘇牽頭建設(shè)44家全國重點實驗室，深度嵌入新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實驗室重組后新承擔(dān)國家級項目800多項，成為驅(qū)動新材料、生物醫(yī)藥領(lǐng)域萬億級產(chǎn)業(yè)集群強引擎。
——創(chuàng)建“?省實驗室聯(lián)盟?”，促進跨學(xué)科協(xié)作與資源共享。聯(lián)盟由蘇州實驗室牽頭，聯(lián)合在蘇全國重點實驗室、江蘇省實驗室及部分江蘇省重點實驗室共同組建，目前成員單位已增至65家，已組建高端裝備、通信、長三角種業(yè)創(chuàng)新、計算機與人工智能、材料5個領(lǐng)域類聯(lián)盟，通過跨學(xué)科資源整合、人才柔性流動和“企業(yè)出題—聯(lián)盟揭榜”協(xié)同模式，破解科研孤島與產(chǎn)研脫節(jié)難題。
——實施原始創(chuàng)新策源行動，布局物理、合成生物等4個省基礎(chǔ)科學(xué)中心，加快人工智能驅(qū)動的科學(xué)研究，根植“0-1”的原創(chuàng)力策源力。江蘇省科技廳廳長徐光輝說，2025年發(fā)布的“中國科學(xué)十大進展”中，江蘇取得歷史性突破，“凝聚態(tài)物質(zhì)中引力子模的實驗發(fā)現(xiàn)”等3項成果入選。
以“全周期培育”突破關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全的前沿技術(shù)和關(guān)鍵工藝。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)梳理“卡脖子”風(fēng)險清單，圍繞“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、中試驗證、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化、迭代升級”，全周期推動前沿技術(shù)與關(guān)鍵工藝從實驗室向市場躍遷。以航空制造裝備領(lǐng)域為例，依托新型研發(fā)機構(gòu)江蘇集萃精密制造研究院等平臺，攻克雙電驅(qū)自動進給鉆核心技術(shù)，再通過工況適應(yīng)性優(yōu)化、工藝集成等關(guān)鍵技術(shù)驗證，推動產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為國產(chǎn)飛機關(guān)鍵部件制造提供國產(chǎn)化裝備支撐?！笆奈濉逼陂g，江蘇在多個前沿科技和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破性進展，建成全球首條8英寸硅基氮化鎵量產(chǎn)線，“羲和”逐日，“奮斗者”號極限深潛，跑出了創(chuàng)新加速度。
——以“創(chuàng)新聯(lián)合體”協(xié)同突圍，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點。通過龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成從技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)業(yè)培育的全鏈條循環(huán)機制。亨通集團攜手14家單位組建海洋信息技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，半年內(nèi)將量子通信光纖傳輸損耗降至0.15dB/km的國際領(lǐng)先水平。目前，江蘇已累計組建38家省級創(chuàng)新聯(lián)合體，覆蓋集成電路、新材料、第三代半導(dǎo)體等重點領(lǐng)域。
——以企業(yè)為創(chuàng)新主體，攻堅底層關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)核心技術(shù)與部件自主可控。在?生命科學(xué)領(lǐng)域?，南京世和基因、真邁生物等企業(yè)瞄準臨床級基因測序“卡脖子”難題，自主研發(fā)高通量測序儀和多癌種早篩產(chǎn)品，實現(xiàn)從設(shè)備到試劑的全鏈條國產(chǎn)化。在?新能源領(lǐng)域?，清陶新能源、蜂巢能源等企業(yè)牽頭開展固態(tài)電池研發(fā)，覆蓋硫化物、氧化物等多種技術(shù)路線，推動高比能電池產(chǎn)業(yè)化……一項項突破，為江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強勁新動力。
促進高校與高新區(qū)、人才與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，推動創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
江蘇在全國率先探索高新區(qū)與高等院?！半p高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展，推動高校與高新區(qū)精準結(jié)對、深度耦合。走進位于常州高新區(qū)的南京師范大學(xué)常州合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院，中國工程院院士黃和團隊正在微生物細胞工廠前緊張調(diào)試。玻璃罐體中，改造后的酵母菌株高效產(chǎn)出。這是南京師范大學(xué)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過“揭榜掛帥”牽手合作的項目，用生物法替代化學(xué)法進行非天然氨基酸的生產(chǎn)工藝攻關(guān)。
企業(yè)出題、高校答題、市場閱卷。常州高新區(qū)生物制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，當(dāng)?shù)負屪ァ半p高協(xié)同”試點機遇，聚焦生物制造產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，推動高校創(chuàng)新資源與園區(qū)企業(yè)需求深度對接、高效聯(lián)動，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同發(fā)展體系，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
自2025年7月以來，江蘇已有18家高新區(qū)與37所高校實現(xiàn)精準結(jié)對，系統(tǒng)構(gòu)建“有組織科研+有組織轉(zhuǎn)化”模式，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群同頻共振。
涵育全鏈條科創(chuàng)生態(tài)，以教育、科技、人才協(xié)同驅(qū)動創(chuàng)新。江蘇在全國率先推進職稱評審制度改革，打破唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項、唯項目傾向：對承擔(dān)重大科研任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科研人員，可直接推薦晉升高級職稱；對優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，放寬申報條件，實行高級職稱考核認定。
創(chuàng)新實施“產(chǎn)業(yè)教授”和“科技副總”機制，打造多元化科技人才隊伍。“產(chǎn)業(yè)教授”實行“按需設(shè)崗、公開選聘、擇優(yōu)聘任、合同管理”制度，實施以來已從企業(yè)、院所選聘超4000名科技精英，將一線需求融入人才培養(yǎng)；“科技副總”機制讓1萬多名高校院所專家教授深入企業(yè)兼任技術(shù)職務(wù)，推動知識流動與協(xié)同創(chuàng)新。南京大學(xué)、東南大學(xué)通過“專利打包許可”“收益反哺科研”等新舉措，江南大學(xué)推出專利作價入股新模式，將專利價值與產(chǎn)業(yè)化效益深度綁定，激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化動力，形成高校成果轉(zhuǎn)化新范式。
江蘇省省長劉小濤表示，堅決扛起國家科技創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑哿訌娫紕?chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，深化創(chuàng)新高地和創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動創(chuàng)新企業(yè)加速涌現(xiàn)，著力營造一流創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
工作人員在蜂巢能源科技（鹽城）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)操作智能生產(chǎn)設(shè)備（資料照片）李博攝/本刊
在盛世泰科生物醫(yī)藥技術(shù)（蘇州）有限公司實驗室，工作人員觀察化合物配制狀態(tài) （2024年11月12日攝）季春鵬攝/本刊
工作人員在江蘇無錫濱湖區(qū)無錫錫南科技股份有限公司的生產(chǎn)車間進行質(zhì)量控制作業(yè)（2025年9月16日攝） 劉佳琪攝 /本刊
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位?推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接
2025江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會集中發(fā)布了來自大院大所、高校的?4100多項前沿科技成果?，同步對接企業(yè)?3600余項技術(shù)需求?，形成“需求牽引創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。國內(nèi)首個柔性太陽翼平板式可堆疊衛(wèi)星、全球最大固體運載火箭引力一號、國內(nèi)首臺10兆瓦純氫燃氣輪機整機等突破性成果彰顯了江蘇在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。
從搭建高能級轉(zhuǎn)化平臺，到強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，再到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，江蘇以系統(tǒng)思維促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合聚變。
分類梯度培育，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。走進蘇州市具身智能機器人綜合創(chuàng)新中心，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)展示的物流分揀、醫(yī)療康復(fù)、家居服務(wù)等場景令人目不暇接；在無錫，極電光能宛山湖工廠的光伏圍墻熠熠生輝，其自主研發(fā)的鈣鈦礦光伏組件效率9次刷新世界紀錄，市場化應(yīng)用不斷拓展；徐工集團連續(xù)7次刷新千噸級輪式起重機紀錄，將“全球第一吊”推向新高度……江蘇堅持把提升企業(yè)創(chuàng)新能力作為全局性戰(zhàn)略任務(wù)，推動企業(yè)成為創(chuàng)新“主力軍”。
分類梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。江蘇對領(lǐng)軍企業(yè)推行“一企一策”，突出其在產(chǎn)業(yè)鏈中的平臺型、生態(tài)型和鏈主地位；對專精特新企業(yè)，出臺14條專項政策，構(gòu)建從創(chuàng)新型中小企業(yè)到“小巨人”的梯度培育體系；對獨角獸企業(yè)，通過“孵化+裂變+引進”三路徑加速培育。2025年，江蘇的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增至3022家、國家入庫科技型中小企業(yè)增至9.4萬家，均居全國第一。
差異化布局，聚焦特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州聚焦人工智能，九識智能、思必馳等企業(yè)筑起“AI之城”；南京突出“軟硬件協(xié)同”，T3出行與芯馳科技等形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；常州深耕新能源，蜂巢能源、星星充電等構(gòu)建起從儲能到應(yīng)用完整產(chǎn)業(yè)鏈……
江蘇的創(chuàng)新格局鮮明地呈現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)特征：85%的研發(fā)投入由企業(yè)完成，近80%的科技平臺和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚在企業(yè)，89%的專利授權(quán)由企業(yè)創(chuàng)造。
以生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料等重點領(lǐng)域為先導(dǎo)，搭建平臺暢通轉(zhuǎn)化通道。江蘇通過搭建高能級創(chuàng)新平臺、優(yōu)化全鏈條轉(zhuǎn)化機制，顯著提升了科技成果轉(zhuǎn)化效率，提升了產(chǎn)業(yè)科技競爭力。
建設(shè)首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，打造一站式核心轉(zhuǎn)化平臺。價值千萬元的頂尖分析儀器24小時運轉(zhuǎn)，專業(yè)技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)、法務(wù)人員隨時待命——在全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）南京生物醫(yī)藥分中心，常務(wù)副主任闞蘇立說，高校團隊可以拎包入駐，最“燒錢”的環(huán)節(jié)中心兜底，推動科技成果剛出校門就駛上快車道。
從技術(shù)經(jīng)理人發(fā)現(xiàn)高校成果開始，把高校團隊引進園區(qū)，先開展概念驗證，然后注冊公司、開展中試熟化，直到最后量產(chǎn)、上市……南京、蘇州兩地聚焦生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料三大產(chǎn)業(yè)方向，組建4個分中心，搭建“一站式”轉(zhuǎn)化平臺，探索破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難題。截至今年1月底，江蘇中心累計征集高校成果5588項，落地轉(zhuǎn)化309項，注冊企業(yè)136家。
培育技術(shù)經(jīng)理人隊伍，強化資源嫁接與擺渡作用。超萬名技術(shù)經(jīng)理人擔(dān)當(dāng)成果轉(zhuǎn)化跨越“死亡之谷”的“擺渡人”，精準嫁接全國科創(chuàng)資源。以蘇州為例，已有4440名技術(shù)經(jīng)理人，累計促成技術(shù)合同成交額超1300億元，推動不低于1500項成果落地轉(zhuǎn)化。
布局概念驗證中心并構(gòu)建三級平臺體系，破解“最初一公里”難題。江蘇統(tǒng)籌布局、立項支持25家概念驗證中心，覆蓋人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域，助力驗證早期科研成果的可行性和商業(yè)前景。同時，推動概念驗證中心與全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、中試平臺等聯(lián)動，構(gòu)建“概念驗證—中試熟化—產(chǎn)業(yè)孵化”三級平臺體系，為科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條“把脈助產(chǎn)”。
推進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，構(gòu)建創(chuàng)新要素融合生態(tài)。從“技術(shù)突破”到“生態(tài)賦能”，江蘇推動人才、資金、數(shù)據(jù)等要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域匯聚，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在融通中共同躍升。
立法突破，引領(lǐng)制度創(chuàng)新。2025年，《江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)展促進條例》正式施行，這是全國首部針對單一新型研發(fā)機構(gòu)的地方性法規(guī)，支持江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院探索“撥投結(jié)合”“團隊控股”“眾籌科研”等改革舉措，截至2025年底，實施前瞻性引領(lǐng)性重大技術(shù)創(chuàng)新項目累計130余項，建設(shè)研發(fā)載體累計87家。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶說，2025年，產(chǎn)研院與細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)新建聯(lián)合創(chuàng)新中心60余家，幫助企業(yè)提出技術(shù)需求470余項，成功對接解決近100項。
空間協(xié)同，優(yōu)化創(chuàng)新布局。沿滬寧線驅(qū)車而行，創(chuàng)新要素如珍珠串聯(lián)，江蘇在全省創(chuàng)新布局“一帶兩極三圈多點”：沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，南京、蘇州兩個“主承載區(qū)”，南京、環(huán)太湖、徐州三個科創(chuàng)圈，自貿(mào)試驗區(qū)與國家級、省級開發(fā)區(qū)等眾多節(jié)點。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的“全球百強創(chuàng)新集群榜單”中，上海-蘇州、南京位列前15。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道?！皬奶岢錾暾埖绞谛欧刨J，只用了兩周時間?！睎|南大學(xué)教授顧忠澤2025年獲批1000萬元“成果轉(zhuǎn)化貸”，團隊研發(fā)的器官芯片項目迅速走向產(chǎn)業(yè)化。江蘇打造“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)圈，培育發(fā)展耐心資本，調(diào)動社會資本積極性，多渠道滿足科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融資需求；連續(xù)多年舉辦科技金融深度融合對接會，去年新增科技領(lǐng)域?qū)ｍ椯J款超3000億元；首批32家標桿孵化器構(gòu)建完善孵化基金體系，總規(guī)模超140億元。
不僅要“栽樹”，更要“育林”。江蘇以系統(tǒng)思維推進科技體制改革、創(chuàng)新布局優(yōu)化、金融支持升級等多維協(xié)同，讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈在融合中相互滋養(yǎng)、共同躍升。2025年，江蘇新增境內(nèi)首發(fā)上市公司29家，均為科技創(chuàng)新企業(yè)，其中28家為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇省科創(chuàng)板、北交所上市公司均約占全國1/5，位列第一。
在位于江蘇省常州市武進區(qū)的新譽集團有限公司電磁兼容實驗室，工作人員在進行設(shè)備調(diào)試（2024年6月14日攝）李博攝/本刊
“三業(yè)”并重?筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基
常州的江蘇時代燈塔工廠，每秒下線一塊動力電池；徐工純電無人礦卡，在-40℃的極寒礦區(qū)連續(xù)作業(yè)超400小時……優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源于制造實力。不久前，世界經(jīng)濟論壇公布最新一批“燈塔工廠”名單，江蘇再添5家，以總數(shù)20家居全國第一。
江蘇堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“強筋健骨”、未來產(chǎn)業(yè)“無中生有”，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。
深化先進技術(shù)應(yīng)用，驅(qū)動全域數(shù)智化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是江蘇制造業(yè)壓艙石，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底。面對資源約束加劇、路徑依賴難破、綠色轉(zhuǎn)型迫切等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，讓“老樹發(fā)新芽”，成為江蘇產(chǎn)業(yè)升級的首要課題。
以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”為牽引，持續(xù)推動鋼鐵、化工、紡織、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化躍遷。
在南京鋼鐵股份有限公司智慧運營中心，數(shù)字孿生系統(tǒng)將每道冶煉工序?qū)崟r投射大屏?！拔覀兣c華為聯(lián)合推出‘元冶·鋼鐵大模型’，已落地30余個智能應(yīng)用，覆蓋視覺檢測、工藝優(yōu)化等多場景?！蹦箱撊斯ぶ悄苎芯吭涸洪L李瑾彥說。2025世界智能制造大會公布首批15家領(lǐng)航級智能工廠名單，南鋼成功入選，領(lǐng)航級是我國啟動的智能工廠梯度培育行動最高級別。
開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費診斷、建設(shè)省級公共服務(wù)平臺、培育智能制造領(lǐng)軍服務(wù)商，破解中小企業(yè)“轉(zhuǎn)型貴、轉(zhuǎn)型難、轉(zhuǎn)型慢”。在南京軟件信息、蘇州生物醫(yī)藥、常州智能制造等產(chǎn)業(yè)集群，標桿引領(lǐng)與普惠服務(wù)相結(jié)合，龍頭企業(yè)與中小企業(yè)緊密協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級，構(gòu)建起“以大帶小、協(xié)同轉(zhuǎn)型”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
全面布局“人工智能+”行動，賦能千行百業(yè)智能化升級。發(fā)布《江蘇省“人工智能+”行動方案》，從智能終端普及、智能體廣泛應(yīng)用，到產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億，再到建成全國領(lǐng)先的創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)新高地和融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，一幅藍圖清晰展開。
應(yīng)變技術(shù)迭代挑戰(zhàn)，增強新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力。2025年11月舉行的第十七屆無錫國際新能源展覽會上，遠東股份以“AI+算力+電能”構(gòu)建智能生態(tài)系統(tǒng)；華光環(huán)能展示的工業(yè)綠色微電網(wǎng)示范項目，集成風(fēng)電、光伏、氫能等多類分布式能源；超翼科技的安防垂直起降器、航天國器的重載多旋翼無人機，精準破解低空經(jīng)濟領(lǐng)域痛點……
構(gòu)建“1650”產(chǎn)業(yè)體系，強化全產(chǎn)業(yè)鏈掌控力。江蘇圍繞16個先進制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈加快孕育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，強化集群優(yōu)勢，不斷增強全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
突破“卡脖子”技術(shù)，構(gòu)建前瞻性技術(shù)護城河。江蘇實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，安排專項科技攻關(guān)與前沿技術(shù)研發(fā)項目，確保在技術(shù)浪潮中始終保持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力。2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重攀升至52.1%，工程機械、船舶海工、高端紡織、光伏等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全球“頭部”陣營，動力電池實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，生物醫(yī)藥、新一代信息通信等加速從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進。
前瞻布局，塑造未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。從量子計算、通信到測量，江蘇已形成從設(shè)備、芯片到系統(tǒng)集成的完整布局。
搶占顛覆性技術(shù)先機，構(gòu)建“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，推動前沿技術(shù)無中生有、破土而出。江蘇瞄準量子科技、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能等前沿方向提前卡位，加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。蘇州量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心已構(gòu)建自主研發(fā)體系。無錫量子感知研究所的多款高端科學(xué)儀器實現(xiàn)市場突破，掃描電鏡系列產(chǎn)品交付量成為國產(chǎn)品牌第一。
聚焦重點領(lǐng)域突破，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)壁壘。在南京的紫金山實驗室，數(shù)據(jù)高速奔流，打造出全球首個6G通智感融合外場試驗網(wǎng)，清晰勾勒未來通信圖景。百公里外的常州金壇，地表之下數(shù)百米深處鹽穴，空氣被壓縮儲存后釋放巨大能量，點亮萬家燈火。
江蘇實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個100”行動，推動前沿技術(shù)、標準規(guī)范、應(yīng)用場景、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)一體聯(lián)動。截至2025年9月，已發(fā)布93個前沿技術(shù)應(yīng)用場景，類人機器人、先進核能、深海深地空天等一批前沿性未來產(chǎn)業(yè)正在江蘇破土而出。
江蘇省委書記信長星表示，江蘇將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力打通各種制約創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接的堵點卡點，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅定扛起“經(jīng)濟大省挑大梁”責(zé)任，為科技強國和制造強國建設(shè)作出更大貢獻。
（《瞭望》2026年第11期）
