1月20日, 全省民政工作會議在太原召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示和關(guān)于民政工作重要論述精神，全面貫徹落實2026年全國民政工作會議和省委經(jīng)濟工作會議等安排部署，總結(jié)2025年工作，部署2026年任務(wù)，為“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。省民政廳黨組書記、廳長李建紅作工作報告。
會議指出，2025年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和民政部的科學指導(dǎo)下，全省各級民政部門圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型，忠誠履職盡責、積極開拓進取，全省民政事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。一是注重思想教育引導(dǎo)，大力推動作風轉(zhuǎn)變，政治建設(shè)得到全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，突出學好《習近平關(guān)于民政工作論述摘編》，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，黨員干部擔當作為的熱情進一步激發(fā)；二是著力實施國家戰(zhàn)略，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。“三晉銀齡行動”組織有力，成立老年志愿服務(wù)隊伍281支，開展志愿活動1294場，全省登記注冊的老年志愿者達44萬人。實施居家適老化改造產(chǎn)品消費補貼“晉孝煥新”行動，帶動養(yǎng)老消費2.24億元。養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展邁出新步伐，出臺《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》，“新建改造50個社區(qū)養(yǎng)老工程、50個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、100個標準化社區(qū)食堂”等民生實事全部完成；三是主動開展排查識別，加大救助幫扶力度，民生兜底保障扎實有效。困難群眾救助保障標準持續(xù)提高，動態(tài)保障低保和特困人員106.9萬人、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童1.22萬人，累計實施臨時救助16.2萬人次，惠及殘疾人77.48萬人。上線“晉心救”小程序，實現(xiàn)救助申請“掌上辦”、“指尖辦”；四是聚焦專項社會事務(wù)，落實便民惠民舉措，持續(xù)提高群眾獲得感滿意度?；橐龅怯泴崿F(xiàn)“全國通辦”，“公民婚育一件事”實現(xiàn)一次聯(lián)辦，全面落實“4+1”惠民殯葬政策，推動殯葬服務(wù)機構(gòu)“減項降費優(yōu)服務(wù)”，行風建設(shè)、制度建設(shè)、移風易俗有力推進；五是創(chuàng)新基層社會治理，激發(fā)多元共治活力，有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。全面推進“鄉(xiāng)村著名行動”，新命名鄉(xiāng)村地名3.1萬條，安裝門樓（戶）牌26萬塊，采集興趣點信息5400余條，有效助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。新登記社會組織886家，社會組織提供就業(yè)崗位1432個，對92家公益慈善類社會組織開展審計，社會組織監(jiān)管得到加強。
會議強調(diào)，要把握“十五五”時期民政工作的新任務(wù)新要求，錨定2035年遠景目標綱要，夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力。深刻學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于民政工作重要論述精神，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫；全面對標對表黨的二十屆四中全會和省委十二屆十一次全會部署，在謀深謀細謀實上下功夫；牢固樹立并踐行抓民生也是抓發(fā)展的工作理念，在求新求變求進上下功夫；堅持系統(tǒng)思維，把握好“四個統(tǒng)籌”，在提標提速提質(zhì)上下功夫，全力推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出，2026年作為“十五五”開局之年，當有開局之勢、開局之為。全省各級民政部門要按照省委、省政府和民政部安排部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化改革創(chuàng)新，進一步健全完善民政政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，積極應(yīng)對人口老齡化，有效提升社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理工作水平，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。
會議要求，2026年要抓好抓實五條具體路徑：一是積極應(yīng)對人口老齡化，養(yǎng)老服務(wù)要聚焦普惠可及。積極宣傳引導(dǎo)、系統(tǒng)思考應(yīng)對，完善老齡工作體制機制，發(fā)揮各級老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，更好保障老年人權(quán)益、促進老年人社會參與，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、打造全國老年人旅居康養(yǎng)目的地。貫徹落實《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》，加強縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，推進農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)。向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼，加強特殊困難老年人探訪關(guān)愛，規(guī)范發(fā)放高齡津貼。加強養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，加大養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管力度，開展養(yǎng)老機構(gòu)安全管理強基固本三年行動，對全省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全進行全覆蓋巡檢評估。二是健全社會救助體系，兜底保障要做到精準有力。推動社會救助“一次申請、分類審核認定”，規(guī)范低保等社會救助審核確認權(quán)限下放工作。以推進“高效辦成社會救助一件事”落實為抓手，優(yōu)化動態(tài)監(jiān)測信息平臺，形成“一戶（人）一條救助幫扶鏈”的閉環(huán)管理機制。優(yōu)化救助管理網(wǎng)絡(luò)布局，探索拓展服務(wù)范圍，推動救助管理與精神衛(wèi)生福利工作有機銜接。三是提升社會福利水平，關(guān)愛服務(wù)要體現(xiàn)黨的溫暖。要穩(wěn)步提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準，持續(xù)開展留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護行動，提升兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會工作一體化水平，加強未成年人救助保護機構(gòu)建設(shè)。要整合現(xiàn)有資源、加強政策協(xié)同，建立完善重度殘疾人照護服務(wù)體系。落實新調(diào)整的殘疾人兩項補貼標準，提高補貼發(fā)放的及時性、精準性。四是優(yōu)化社會事務(wù)管理，基本服務(wù)要凸顯公益便民。要加強公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，推動建立健全基本殯葬服務(wù)制度。加強跨部門綜合監(jiān)管，規(guī)范開展經(jīng)營性公墓年檢。要優(yōu)化婚姻服務(wù)管理，扎實開展婚姻登記“全國通辦”，全面提升婚姻登記服務(wù)水平。加強信息系統(tǒng)建設(shè)，完善全省婚姻基礎(chǔ)信息庫，建立健全婚姻登記電子證照共享服務(wù)體系。五是加強和創(chuàng)新社會治理，多元主體要實現(xiàn)賦能增效。要深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”，全面推進鄉(xiāng)村地名命名、設(shè)標，加強成果運用、促進利農(nóng)惠農(nóng)。要優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局，重點培育涉及轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域社會組織，大力發(fā)展社區(qū)社會組織。要加強慈善文化宣傳，在培育壯大慈善力量上下真功夫，組織發(fā)動更多的企業(yè)、個人參與到公益慈善事業(yè)中來。
會議強調(diào)，要持續(xù)狠抓自身建設(shè)。一要培養(yǎng)忠誠品格，用實際行動筑牢政治忠誠。二要提高思想境界，站穩(wěn)人民立場。三要提升履職能力，加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。四要錘煉過硬作風，為群眾解難事、辦實事、做好事。五要增強爭先意識，合理設(shè)置目標，“跳起來摘桃子”。 六要守牢廉潔底線，推動行為邊界更加清晰、政治生態(tài)更加清朗。七要落在真抓實干，以擔當作為的新姿態(tài)打開民政工作的新局面。
會議還就“十五五”規(guī)劃編制、加強雨雪天氣安全管理等工作作出安排部署。長治、運城、晉城、臨汾等四個市作了交流發(fā)言。 廳黨組成員、二級巡視員，駐廳紀檢監(jiān)察組、廳機關(guān)各處室、廳直屬單位負責人，各市民政局局長、辦公室主任參加會議。
