新華社北京2月13日電（記者趙怡寧）13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引》，旨在促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展，為平臺(tái)經(jīng)營者開展反壟斷合規(guī)提供清晰指引。
據(jù)介紹，近年來，我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在提高社會(huì)資源配置效率、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)和規(guī)律，在壟斷行為類型、表現(xiàn)、損害等方面與傳統(tǒng)領(lǐng)域存在一定差異。此次發(fā)布的指引是對(duì)反壟斷合規(guī)制度規(guī)則的進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管制度。
指引共五章38條，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)壟斷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)保障機(jī)制等作出規(guī)定，內(nèi)容包括細(xì)化四類壟斷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的考慮因素、列舉反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施、提出反壟斷合規(guī)保障機(jī)制等。其中，指引列舉了平臺(tái)間算法共謀、平臺(tái)不公平高價(jià)、平臺(tái)低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網(wǎng)最低價(jià)”等風(fēng)險(xiǎn)示例。
據(jù)了解，此次發(fā)布的指引是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的專項(xiàng)反壟斷合規(guī)指引，旨在對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)提供一般性指引，不具有強(qiáng)制性。認(rèn)定一項(xiàng)行為是否構(gòu)成反壟斷法禁止的壟斷行為，需要依據(jù)反壟斷法及相關(guān)法規(guī)規(guī)章，經(jīng)過調(diào)查取證和分析論證方能得出結(jié)論。
