近日,“四好”建設(shè)和城市更新標(biāo)準體系工作交流會在北京成功召開。本次會議由中國工程建設(shè)標(biāo)準化協(xié)會等單位聯(lián)合主辦,旨在深入交流研討“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)標(biāo)準體系以及城市更新標(biāo)準體系的編研工作,并圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2026年重點工作,謀劃部署協(xié)會下一階段標(biāo)準化工作方向。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準定額司實施指導(dǎo)監(jiān)督處處長聶明學(xué),中國工程院院士、國機集團首席科學(xué)家、中國工程建設(shè)標(biāo)準化協(xié)會副理事長徐建,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長鄭德高;四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總經(jīng)濟師陳福均,內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員、標(biāo)準定額與節(jié)能科技處處長戴軍瑞,廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準與科技處一級調(diào)研員游清華,黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)標(biāo)準和科技處處長孫莉利,青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處處長李宏毅,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準定額處處長李柯,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑科技和勘察設(shè)計處二級調(diào)研員李云翔,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)和公積金監(jiān)管處副處長李海浪,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技信息處副處長崔秀明、四級調(diào)研員朱學(xué)仲,寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處副處長張揚,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技與標(biāo)準處副處長、三級調(diào)研員朱愛杰,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會張旭東及來自北京、天津、河北、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、海南、陜西、甘肅、新疆等23個省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、標(biāo)準化機構(gòu)的80多位領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人;“四好”建設(shè)和城市更新標(biāo)準體系主編、參編單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家,以及中國工程建設(shè)標(biāo)準化協(xié)會副理事長楊仕超、李顏強等協(xié)會、分支機構(gòu)負責(zé)人、有關(guān)專家,共近400名代表出席會議。
標(biāo)準化工作服務(wù)國家戰(zhàn)略
為貫徹落實國家決策部署,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準定額司的指導(dǎo)支持下,中國工程建設(shè)標(biāo)準化協(xié)會于2025年5月,會同中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國建筑科學(xué)研究院有限公司、中國建設(shè)科技集團股份有限公司、上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司等權(quán)威技術(shù)機構(gòu),共同啟動了系列標(biāo)準體系指南的研究編制工作。此次編研工作緊密圍繞中央精神與部黨組要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會2025年《政府工作報告》中關(guān)于建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧的好房子”的指示,貫徹中央城市工作會議提出的“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”目標(biāo),落實《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》等文件要求,以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹部長提出的“五個好”(好標(biāo)準、好設(shè)計、好材料、好建造、好服務(wù))和“三個抓”(立標(biāo)準、強科技、抓項目)重點工作思路,旨在使標(biāo)準體系研究成果切實服務(wù)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重大發(fā)展戰(zhàn)略。
“一圖一表一指南”構(gòu)建系統(tǒng)化標(biāo)準框架
經(jīng)過精心編研,《好房子建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》《好小區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》《好社區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》《好城區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》以及《城市更新標(biāo)準體系指南(研究報告)》于近期正式發(fā)布。這五項指南共同構(gòu)成了支撐新時期城鄉(xiāng)建設(shè)和治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)準基礎(chǔ)。
系列指南創(chuàng)新性地形成了“一圖、一表、一指南”的標(biāo)準化工作成果范式?!耙粓D”即清晰直觀的標(biāo)準體系框架結(jié)構(gòu)圖,層級分明;“一表”即詳細的標(biāo)準體系項目表,收錄完備;“一指南”則系統(tǒng)闡述了編制思路、核心內(nèi)容與未來標(biāo)準制修訂方向。這些成果是在2024年已發(fā)布的《“四好”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》技術(shù)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上的深化與拓展,實現(xiàn)了從技術(shù)指標(biāo)到標(biāo)準體系的系統(tǒng)性躍升。
其中,《好房子建設(shè)標(biāo)準體系指南》和《好小區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南》緊扣“安全、舒適、綠色、智慧”的核心要求,構(gòu)建了覆蓋住宅與小區(qū)全生命周期的分類指標(biāo)體系?!逗蒙鐓^(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南》和《好城區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南》則對標(biāo)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo),建立了更為宏觀和綜合的標(biāo)準指引框架。
《城市更新標(biāo)準體系指南》則以《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》為根本遵循,系統(tǒng)劃分為城市更新規(guī)劃、既有建筑改造利用、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)/廠區(qū)/城中村更新改造、城市功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、歷史文化保護傳承等九大板塊。該體系以現(xiàn)有更新類標(biāo)準為基礎(chǔ),通過多維度交織,構(gòu)建了一個覆蓋更新全生命周期的立體化標(biāo)準網(wǎng)絡(luò),為城市更新行動提供了全方位的技術(shù)支撐。
標(biāo)準賦能高質(zhì)量發(fā)展
本次會議特別邀請了各指南的主編單位代表進行主題報告。中國建筑科學(xué)研究院有限公司學(xué)術(shù)委員會主任委員、中國工程建設(shè)標(biāo)準化協(xié)會副監(jiān)事長王清勤,上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司環(huán)境研究中心副主任楊雪,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市設(shè)計分院副總規(guī)劃師魏維,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院信息中心主任張永波,中國建筑科學(xué)研究院有限公司首席科學(xué)家、全國工程勘察設(shè)計大師王翠坤,中國建筑設(shè)計研究院有限公司城鄉(xiāng)社區(qū)與住宅研究所所長張蔚等專家們就各項標(biāo)準體系指南的編制背景、核心架構(gòu)、特色亮點及應(yīng)用展望作了深入解讀和分享。
與會代表普遍認為,此次發(fā)布的“四好”建設(shè)和城市更新標(biāo)準體系指南,具有鮮明的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實用性。它們不僅為相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準工作提供了頂層設(shè)計和基礎(chǔ)框架,更將宏觀政策導(dǎo)向有效轉(zhuǎn)化為可操作、可考核的具體技術(shù)要求,為各地因地制宜推進“四好”建設(shè)、實施城市更新行動、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市提供了極為寶貴的參考和強有力的標(biāo)準化技術(shù)支撐。
會議強調(diào),在當(dāng)前著力創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力、促進城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,工程建設(shè)標(biāo)準的基礎(chǔ)保障和技術(shù)引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯。本次交流會的成功召開,標(biāo)志著我國在“四好”建設(shè)和城市更新領(lǐng)域的標(biāo)準化工作邁入了系統(tǒng)集成、協(xié)同推進的新階段。 (王寒晴 呂俐)
《好小區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》
該指南適用于城鎮(zhèn)小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建造與管理,旨在構(gòu)建系統(tǒng)性標(biāo)準以全面提升小區(qū)品質(zhì)。該體系確立了通用、安全、舒適、綠色、智慧5個一級標(biāo)準子體系,每個子體系下設(shè)“完善類”與“提升類”兩類二級子體系,并進一步依據(jù)《好小區(qū)技術(shù)導(dǎo)則》及小區(qū)功能、專業(yè)等要素細化至三、四級子體系,形成層次清晰、覆蓋全面的分級分類結(jié)構(gòu)。體系共納入相關(guān)標(biāo)準544項,并規(guī)劃待編標(biāo)準25項。
該指南立足于小區(qū)作為城市基本生活單元的根本屬性,圍繞改善群眾居住條件與環(huán)境的核心目標(biāo),以安全、舒適、綠色、智慧為關(guān)鍵著力點,遵循多專業(yè)融合、多目標(biāo)統(tǒng)籌、全周期兼顧的原則,構(gòu)建了多維立體、相互支撐的綜合性標(biāo)準體系。
通過對現(xiàn)行國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準與團體標(biāo)準的系統(tǒng)梳理與分級整合,本指南針對小區(qū)建設(shè)管理的普遍問題與提升需求,提供了一套科學(xué)、規(guī)范、精細化的標(biāo)準引領(lǐng)方案。其目的在于促進小區(qū)在規(guī)劃、設(shè)計、建造到管理的全過程中,整體提升建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平與治理能力,為營造更美好的居住生活環(huán)境提供堅實技術(shù)支撐與方向指引。
《好房子建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》
該指南適用于城鎮(zhèn)新建、改建和擴建成套住房的設(shè)計、建造、運維,系統(tǒng)梳理了國內(nèi)現(xiàn)行“好房子”相關(guān)標(biāo)準,構(gòu)建了由5個一級體系、10個二級體系組成的標(biāo)準體系。其中,5個一級標(biāo)準子體系分別為:A通用標(biāo)準子體系、B安全標(biāo)準子體系、C舒適標(biāo)準子體系、D綠色標(biāo)準子體系和E智慧標(biāo)準子體系。每個子體系分為“完善類”和“提升類”2類二級子體系。其中“完善類”標(biāo)準涉及的主要范圍是國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準,“提升類”標(biāo)準涉及的主要范圍是團體標(biāo)準。指南在“完善類”和“提升類”二級子體系下,另外設(shè)有三級及四級內(nèi)容。好房子建設(shè)標(biāo)準體系共納入標(biāo)準481項,待編標(biāo)準35項。
指南在四個方面實現(xiàn)創(chuàng)新:新定位,以標(biāo)準引領(lǐng)好房子建設(shè);新高度,覆蓋設(shè)計、建材、建造、設(shè)備、無障礙適老化及智能化等全過程;新動能,推動行業(yè)技術(shù)升級,形成高質(zhì)量發(fā)展格局;新體系,系統(tǒng)完整,填補專項標(biāo)準空白。
該體系圍繞安全耐久、健康舒適、綠色低碳、智慧便捷等需求,構(gòu)建以提升住房品質(zhì)為核心、覆蓋全生命周期的標(biāo)準系統(tǒng),通過科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的標(biāo)準引領(lǐng),全面提升建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平與管理能力,為改善群眾居住生活環(huán)境提供堅實技術(shù)支撐。
《好社區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》
該指南適用于城鎮(zhèn)社區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建造與管理,旨在構(gòu)建系統(tǒng)性標(biāo)準以引領(lǐng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。該體系確立了通用、創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧7個一級標(biāo)準子體系。每個一級子體系下設(shè)“完善類”(依據(jù)國標(biāo)、行標(biāo))與“提升類”(依據(jù)團標(biāo))兩類二級子體系,并基于《好社區(qū)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》進一步細化為三級及部分四級子體系,共納入現(xiàn)行標(biāo)準273項,規(guī)劃待編標(biāo)準34項。
指南具有五大技術(shù)特點:以人為本,聚焦民生,確保標(biāo)準可感知、可評價;六維一體,以“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”構(gòu)建系統(tǒng)框架;關(guān)注更新,重點服務(wù)既有社區(qū)改造,著力便民、利民、安民;開放融合,吸納全齡友好、綠色低碳、智慧賦能等前沿理念與技術(shù);聚焦實施,覆蓋社區(qū)“規(guī)、建、治”全生命周期,推動全過程標(biāo)準化。
指南圍繞中央城市工作會議精神,針對社區(qū)短板與群眾需求,通過科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的標(biāo)準引領(lǐng),全面提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平與治理能力,為打造人民群眾滿意的“好社區(qū)”提供堅實技術(shù)支撐。
《好城區(qū)建設(shè)標(biāo)準體系指南(研究報告)》
該指南適用于城區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建造與管理,旨在構(gòu)建一套系統(tǒng)性標(biāo)準以引領(lǐng)城區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。該體系確立了通用、創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧7個一級標(biāo)準子體系。每個一級子體系下設(shè)由國標(biāo)行標(biāo)構(gòu)成的“完善類”和主要由團體標(biāo)準構(gòu)成的“提升類”兩類二級子體系,并基于《好城區(qū)技術(shù)導(dǎo)則》進一步細化為三級及部分四級子體系,共納入現(xiàn)行標(biāo)準789項,規(guī)劃待編標(biāo)準149項。
本指南具備五大技術(shù)特點:聚焦城市更新重點任務(wù),支撐既有建筑改造與基礎(chǔ)設(shè)施升級;構(gòu)建“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六維一體目標(biāo)體系;建立“完善+提升”并行的標(biāo)準層級結(jié)構(gòu);強化綠色低碳、智慧智能等前瞻理念與技術(shù)融合;依托產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制,保障標(biāo)準科學(xué)性與可持續(xù)優(yōu)化。
該指南圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展核心要求,針對存量提質(zhì)增效階段需求,通過科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的標(biāo)準引領(lǐng),全面提升城區(qū)建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平與治理能力,為打造人民群眾滿意的“好城區(qū)”提供堅實技術(shù)支撐。
《城市更新標(biāo)準體系指南(研究報告)》
該指南適用于城市更新的規(guī)劃、設(shè)計、建造與運維管理,旨在構(gòu)建一套系統(tǒng)性標(biāo)準以科學(xué)引領(lǐng)城市更新工作。該體系全面涵蓋城市更新各關(guān)鍵領(lǐng)域,設(shè)立了包括城市更新規(guī)劃、既有建筑改造利用、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)/廠區(qū)/城中村更新改造、城市功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造、生態(tài)修復(fù)以及歷史文化保護傳承在內(nèi)的9個一級標(biāo)準子體系,并依據(jù)政策要求與標(biāo)準化對象特點細化至第二、第三層級。該體系共納入現(xiàn)行標(biāo)準1243項,并規(guī)劃在編標(biāo)準160項、待編標(biāo)準150項。
指南的核心內(nèi)容聚焦三大方面:優(yōu)化空間功能布局、增強可持續(xù)發(fā)展能力、傳承城市歷史文化。其體系具備四大特點:構(gòu)建全流程系統(tǒng)性標(biāo)準體系;建立政策到標(biāo)準的高效轉(zhuǎn)化路徑;采用問題與需求雙導(dǎo)向模式;引導(dǎo)更新向多維價值整合演進。
通過系統(tǒng)整合與分級分類標(biāo)準,該指南以科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的標(biāo)準引領(lǐng),全面提升城市更新工作的建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平與管理能力,為有序推進城市更新行動提供堅實技術(shù)支撐。
三代同堂家庭如何實現(xiàn)差異化的居住需求?老舊房屋如何通過設(shè)計更新提升現(xiàn)代居住體驗?怎樣的設(shè)計能助力老年人安心“原居養(yǎng)老”?在近日舉辦的全國“好房子”設(shè)計大賽成果發(fā)布會上,一系列創(chuàng)新方案給出了回答。
面對新建住房,設(shè)計的關(guān)鍵在于空間理念的創(chuàng)新。大賽一等獎作品“新三代同堂之家”針對約140平方米的住宅,設(shè)計者提出了全新的“生活圈”理念,打破了傳統(tǒng)房間布局,規(guī)劃了通透有趣的小孩空間、安全適老休閑的老年人空間等。同時,明廚明衛(wèi)、南北通透的公共區(qū)域串聯(lián)整體,可分可合可融的玄關(guān)設(shè)計有機連接小家庭與大家庭,創(chuàng)造了既獨立又緊密聯(lián)系的家庭互動模式。
“設(shè)計打破了以往每個房間只是一張床、一間房的概念,提出一個‘生活圈’的概念,重新定義‘新三代同堂之家’?!敝袡C國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司副總建筑師萬飛說,通過深度洞察三代人在隱私、情感、生活習(xí)慣等方面的不同訴求,傳統(tǒng)住宅中不同代際成員動線交錯、采光通風(fēng)不足、功能適配性弱等痛點得到有效解決。
立足人民群眾多樣化居住需要,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的全國“好房子”設(shè)計大賽,以“為人民而設(shè)計——更好的房子、更美的生活”為主題,設(shè)置了新建住房和既有住房更新改造2個方向的賽題。
新房子要建成“好房子”,老房子也要改造成“好房子”。既有住房更新改造賽題,規(guī)定選取多層或高層住宅中一個真實的住房套型,以滿足兩口之家、三代同堂等不同家庭需求為目標(biāo),通過合理設(shè)計改造提升居住品質(zhì)。
一等獎作品“可變空間·低碳·輕改造”解決方案,選取了一套1978年建成的、套內(nèi)面積只有51平方米的老房子,通過全面實施管線分離,利用裝配式裝修的方法進行干法施工,全面提升了住房性能。
“‘好設(shè)計’讓每一平方米都物有所值,既講究精細化,又兼顧集成性,適配度與住戶需求密切相關(guān),讓生活場景與使用需求密切配合?!敝袊ㄖW(xué)會秘書長李存東表示,大賽中的好設(shè)計積極運用了新材料與新技術(shù),有望推動行業(yè)從居住者視角重新審視住宅設(shè)計與建造。
值得注意的是,設(shè)計大賽一等獎作品“舊時光·新生活”聚焦南方地區(qū)70平方米住宅“原拆原建”需求,精準破解了用地局促、活動空間匱乏等核心難題。廣東省建筑設(shè)計研究院集團股份有限公司建筑一院方案中心副主任張文圖說。通過實地調(diào)研,其團隊發(fā)現(xiàn)在地的居住人群呈“啞鈴型”年齡結(jié)構(gòu),一頭是退休老年人,另一頭是剛進入職場的青年人,設(shè)計需要滿足不同年齡段的人群特點,并且要符合“好房子”標(biāo)準。
在“舊時光·新生活”住宅模型中看到,設(shè)計將所有的廚衛(wèi)空間往北面放置,騰出珍貴的超過11米的南向面寬,設(shè)計成客臥、客廳、客臥、主臥4開間居室,剛?cè)肼毜哪贻p人可以將這些空間改造成工作室,三口之家可以為剛學(xué)步的孩童打造兒童樂園。在“原拆原建”過程中,合并了兩棟樓以打造更大的院落空間,抬高樓層建了底部停車場實現(xiàn)了人車分流,在提升居住品質(zhì)的同時,維系了原有鄰里關(guān)系,創(chuàng)造了新的社區(qū)體驗。
中國工程院院士李興鋼認為,在城市更新的背景下,“原拆原建”為老舊小區(qū)改造提供了一種可行模式。通過前瞻性設(shè)計,居民能在原有區(qū)位獲得生活品質(zhì)的顯著提升,這具有重要的探索與示范意義。全國“好房子”設(shè)計大賽推出了一批設(shè)計成果,有助于傳播“好房子”的前沿理念、適用技術(shù)和實踐成果,以“好設(shè)計”引領(lǐng)建設(shè)人民群眾滿意的“好房子”。 (王優(yōu)玲)