12月3日，長治高新區(qū)內的山西特瓦時磷酸錳鐵鋰正極材料項目現(xiàn)場，全自動生產(chǎn)線高速運轉，黑色的正極材料源源不斷下線。這個占地306.55畝的項目，一期投資20億元，16條智能生產(chǎn)線已穩(wěn)定投產(chǎn)；二期投資5億元，新建6條生產(chǎn)線正緊鑼密鼓推進。該項目填補了我省高端電池材料領域空白，成為山西民間投資逆勢增長的生動注腳。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月—10月，全省民間投資同比增長3.5%，增速較去年同期提升1.9個百分點，高于全省固投3.1個百分點，拉動全省投資增長1.7個百分點；同時高于全國民間投資8.0個百分點。作為穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)的重要支撐力量，民間投資正以蓬勃之勢，為全省經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。

精準施策 持續(xù)發(fā)力強信心

民間投資的蓬勃活力，源于政策體系的精準托舉與持續(xù)發(fā)力。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是山西省“重大項目建設年”，從國家到地方政策紅利持續(xù)釋放，為民間投資發(fā)展破除壁壘、指明方向?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出，完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制，發(fā)揮政府投資基金引導帶動作用，激發(fā)民間投資活力、提高民間投資比重，增強市場主導的有效投資增長動力。這為山西進一步擴大有效投資、優(yōu)化投資結構提供了根本遵循。

我省高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，近年來密集推出一系列高含金量政策“組合拳”，形成兼具延續(xù)性與針對性的全周期保障體系。2023年出臺優(yōu)化市場準入激活民間投資具體措施，30條舉措有力消除隱性壁壘與準入障礙；2024年實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案，精準引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新、提質升級；《山西省2025重大項目建設年行動方案》聚焦推動民間投資占比提升，明確重點圍繞交通、水利、新型基礎設施和教育、衛(wèi)生、“一老一小”等民生社會事業(yè)，持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質項目。

為確保政策落地見效，我省還建立了統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)同聯(lián)動的廳際聯(lián)席會議制度，各相關部門多措并舉形成工作合力。聚焦“全年民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提升1個百分點”的目標任務，省發(fā)展改革委、省民營經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)《2025年全省促進民間投資增長工作方案》，針對性提出提升民間資本投資意愿、擴大投資范圍等工作舉措，細化分解任務、明確責任主體，推動各項工作落地落實。

政策落地的“最后一公里”不斷暢通。省民營經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布《2021年—2025年惠企政策點清單》和《2021年—2025年惠企政策文件合集》，為企業(yè)提供便捷的查詢與下載渠道，并定期更新。晉城市企業(yè)服務平臺依托大數(shù)據(jù)分析技術，開發(fā)政策智能匹配推送功能，實現(xiàn)“政策找企業(yè)”取代“企業(yè)找政策”的轉變。晉中市打造“晉心辦·暖企驛站”服務平臺，通過線上多平臺收集問題提供“一企一策”指導、線下設涉企專窗開展企業(yè)全周期“法律托管”服務，實現(xiàn)政策“精準滴灌”與企業(yè)需求“無縫對接”。

服務升級 多維保障激活力

如果說政策是民間投資的“定心丸”，那么優(yōu)質高效的服務保障就是激活投資活力的“加速器”。2025年，我省堅持以企業(yè)需求為導向，不斷優(yōu)化服務效能、營造一流營商環(huán)境，打造興業(yè)高地。

項目對接與融資支持雙向發(fā)力，為民間投資搭建廣闊舞臺。省發(fā)展改革委、省民營經(jīng)濟發(fā)展局累計向民間資本推介三批次優(yōu)質項目，共計180個，計劃總投資額1805億元，計劃引入民間資本782億元，項目涵蓋能源革命、智能制造、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等多個重點領域，為民間資本提供了大量優(yōu)質投資標的。今年10月舉辦的民營企業(yè)政銀企融資對接活動中，44家民企與銀行成功簽約，精準破解項目融資難題。

金融模式不斷創(chuàng)新，精準破解“融資難、融資貴”痛點。大同天鎮(zhèn)縣聯(lián)社創(chuàng)新采用“保險+物聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)+活體魚抵押”四位一體模式，發(fā)放山西首筆“活體魚抵押貸款”230萬元，打破傳統(tǒng)抵押模式限制；朔州“助企融資碼上辦”平臺限時對接企業(yè)融資需求，大幅提升融資效率；省民營經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合中國銀行山西省分行推出“股改貸”專項產(chǎn)品，累計投放500戶次，發(fā)放貸款金額29億元。金融活水正源源不斷流入民營經(jīng)濟肌體。

數(shù)字化服務平臺構建起“一站式”支撐體系，為民營企業(yè)提供全生命周期服務。山西省民營經(jīng)濟一站式綜合服務平臺2.0上線，集成“1+3+N”綜合服務功能，通過1個統(tǒng)一入口整合政務服務、運行監(jiān)測、公共服務3大板塊及N個專項服務功能，覆蓋企業(yè)從設立到注銷的全生命周期需求。多部門堅持問題導向，深入企業(yè)和項目一線開展服務幫扶，主動了解并協(xié)調解決民間投資項目在落地、建設、運營過程中遇到的“痛點”“難點”“堵點”。

此外，我省還積極組織第三方機構對2023年以來前10批次向民間資本推介項目進展情況進行系統(tǒng)梳理與評估，診斷項目落地過程中的堵點并提出建設性意見，為后續(xù)政策優(yōu)化和精準服務提供有力支撐。

項目攻堅 筑牢轉型硬支撐

一個個落地生根、加速推進的民間投資項目，是山西經(jīng)濟轉型升級的鮮活縮影。從新能源材料到交通基建，從高端制造到民生產(chǎn)業(yè)，民間資本以多元業(yè)態(tài)、強勁動能，為全省高質量發(fā)展筑牢產(chǎn)業(yè)根基。

新興產(chǎn)業(yè)賽道上，民間資本創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。在平定經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，山西湖大特塑新材科技有限公司年產(chǎn)1萬噸聚砜系列產(chǎn)品項目正全力沖刺關鍵節(jié)點。該項目總投資2億元，目前已完成投資1.62億元，整體施工進度超87%。作為位于塑料工業(yè)頂端的高端材料，聚砜是血液透析膜、心臟瓣膜等醫(yī)療器械的核心原料，也是航空航天、汽車輕量化零部件的優(yōu)選材料。該項目的投產(chǎn)將填補國內醫(yī)用級、膜級聚砜技術空白，為山西新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

基礎設施建設領域中，民間投資積極投身補短板，為區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展筑牢“硬底盤”。位于臨縣的車趕鐵路專用線項目進入全面攻堅階段，該項目正線長度6.826公里，是連接呂臨支線、瓦日鐵路及周邊地區(qū)煤炭外銷的重要通道。項目總投資14.1億元，分為鐵路專用線和集運站工程兩部分，設計輸送能力為近期1000萬噸/年，遠期2000萬噸/年。目前，鐵路專用線工程已基本完工，集運站完成80%以上的建設任務，工人們正鼓足干勁與時間賽跑，爭取12月底具備通車運營條件。項目投運后將大幅提升區(qū)域煤炭外運效率，助力能源革命綜合改革試點建設。

政策紅利持續(xù)釋放、服務保障不斷升級、項目建設加速推進，多重利好疊加之下，山西民間投資正以強勁勢頭融入全省高質量發(fā)展大局。未來，隨著更多優(yōu)質項目落地生根、更多創(chuàng)新舉措開花結果，民間投資將在穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)中發(fā)揮更大作用，為山西經(jīng)濟轉型升級書寫更加精彩的時代答卷。（晉帥妮 秦一嘉）