和順縣工作人員向易地搬遷小區(qū)居民發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳品及資料。
霍州市政務(wù)大廳“霍速幫”專業(yè)代辦員免費幫助申請人填寫表格,錄入信息。
夏縣司馬溫公祠“鏡之光 蓮之旅”廉旅融合沉浸式演出。
稷山縣西社鎮(zhèn)紀委書記史麗霞在清水莊村宣講《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
山西天寶集團設(shè)立企務(wù)公開公告欄、意見箱,接受員工監(jiān)督。
長子鼓書演繹《最后的心愿》。
蒲縣舉辦第十七屆廣場文化消夏月開幕式暨“清風(fēng)蒲韻”專場晚會。
上黨區(qū)稅務(wù)局深入推進清廉機關(guān)建設(shè)。
黨員干部在太原市婁煩縣孔河溝廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。圖片由省紀委監(jiān)委提供
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào),“必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,努力取得更大成效”。
在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,圍繞實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗“五清”目標,聚力構(gòu)建“五大體系”工作矩陣,推動全面建設(shè)清廉山西取得階段性成效。
胸有“國之大者”,在清廉山西建設(shè)中夯實“兩個維護”思想根基
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。
省委把全面建設(shè)清廉山西擺在突出重要位置,堅持高位謀劃、上下聯(lián)動,堅持系統(tǒng)部署、一體落實,示范帶動全省各級扛責(zé)履職。省紀委監(jiān)委健全工作月報、季度匯報、定期調(diào)度等機制,推動重點任務(wù)落實落地。省直各部門實行臺賬式管理、清單式推進,推動各項工作有力有序開展。各地堅定扛牢職責(zé)、狠抓落實,積極推動本系統(tǒng)本區(qū)域清廉建設(shè),營造了全省域統(tǒng)籌推進、全方位共建共享的良好態(tài)勢。
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),抓實思想理論武裝,用心體悟“兩個確立”的深刻內(nèi)涵和決定性意義,夯實清正廉潔思想根基。嚴格落實“第一議題”制度和集體學(xué)習(xí)制度,實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)等“六項計劃”,組織黨的二十屆三中全會精神專題培訓(xùn),全省3.8萬余名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受培訓(xùn)。
7月7日至8日,習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研期間,再次對優(yōu)化營商環(huán)境作出重要指示,強調(diào)“要用好多元發(fā)展條件,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力,把資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”。省委、省政府牢記領(lǐng)袖囑托,將優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。
政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障。黨中央決策部署到哪里,省委貫徹黨中央決策部署的舉措指向哪里,紀檢監(jiān)察機關(guān)就跟進監(jiān)督到哪里。今年6月起,省紀委監(jiān)委組建8個檢查組,并依托正在駐點巡視的3個省委巡視組和3個調(diào)研督導(dǎo)組,對全省11個市、省轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)及承擔(dān)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)重點任務(wù)的31個省直單位開展政治監(jiān)督。
健全相關(guān)制度機制900余項;持續(xù)深化“綜合監(jiān)管一件事”改革;全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)五級全覆蓋,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達91%……自2023年以來,我省已連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督推動優(yōu)化營商環(huán)境作為其中的重要內(nèi)容,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,以“硬監(jiān)督”護航提升營商環(huán)境“軟實力”。
聚焦“兩個維護”根本任務(wù),省紀委監(jiān)委把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為政治監(jiān)督首要任務(wù),組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域、全省尾礦庫安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保、文物保護利用、生態(tài)環(huán)境保護、“一泓清水入黃河”工程等領(lǐng)域政治監(jiān)督專項檢查,督促全省各級黨組織和黨員干部令行禁止、步調(diào)一致。
習(xí)近平總書記高度重視基層正風(fēng)反腐,強調(diào)要推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來,省紀委監(jiān)委堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,統(tǒng)籌推進“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”等突出問題整治,嚴懲“蠅貪蟻腐”,推動糾風(fēng)治亂。
學(xué)生餐費下降、菜品質(zhì)量上升,家長能參與到學(xué)校食堂的采購、經(jīng)費管理等環(huán)節(jié)……省紀委監(jiān)委將“校園餐”整治作為重點,深入開展專項監(jiān)督檢查。忻州市紀委監(jiān)委以“校園餐”招標采購、食材配送、經(jīng)費管理等為重點,加強與公安、市場監(jiān)管、行政審批等部門的協(xié)作配合,嚴肅查處了繁峙縣校園“營養(yǎng)餐”腐敗窩案。
集中整治以來截至今年9月,全省共立案59864件,處分58041人,移送檢察機關(guān)1699人,嚴肅查辦了孫中全、李樹忠、王廷洪、馬志強、劉鋒等典型案件。堅持以項目化整治頑瘴痼疾,以小切口辦好民生實事,以“查、改、治”貫通優(yōu)化治理,在提升校園食品安全、鄉(xiāng)村振興、礦產(chǎn)資源、醫(yī)療保障、民政救助等領(lǐng)域治理能力上取得了群眾可感可及的顯著成效,人民群眾真切感受到身邊的事有人抓、有人管。
推動全面建設(shè)清廉山西,全省上下把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為推動全省高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型營造了良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
聚焦重點,抓住關(guān)鍵,縱深推進清廉建設(shè)
全面建設(shè)清廉山西,是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程。省委堅持以治權(quán)限權(quán)扎牢制度籠子,以嚴管嚴治鍛造干部隊伍,以文化浸潤弘揚時代新風(fēng),把清廉建設(shè)不斷向縱深推進。
聞喜縣某食品加工企業(yè)負責(zé)人李某曾因營業(yè)執(zhí)照地址變更,在幾個部門間往返多次,耗時10余天未能辦結(jié)。年初,聞喜縣紀委監(jiān)委督促縣行政審批服務(wù)管理局對210項行政審批事項梳理整合,推行“企業(yè)開辦一件事”套餐?!?/span>
現(xiàn)在,在綜合受理窗口一表申請,一個工作日內(nèi)就能完成企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、稅務(wù)開票等多項業(yè)務(wù)?!崩钅痴f,只要準備充分,走進一扇門,就能辦成所有事,企業(yè)的獲得感提升了不少。
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),是建設(shè)清廉山西的重中之重。李某的切身感受,是我省推動企業(yè)群眾辦理高頻“一件事”實現(xiàn)“一次申請、一次提交、一次辦結(jié)”的生動寫照,是促進權(quán)力公開規(guī)范運行的實踐成果。
圍繞規(guī)范行使權(quán)力、深化制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革,我省鞏固拓展權(quán)力運行制約體系建設(shè)試點成果,扎實推進權(quán)力運行制約體系建設(shè),持續(xù)深化不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革,增強重點領(lǐng)域權(quán)力監(jiān)督質(zhì)效,進一步明晰權(quán)力邊界、嚴格職責(zé)權(quán)限,確保權(quán)力在正確軌道上運行。
在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,是今年黨建工作的重點任務(wù)。5月13日,省紀委監(jiān)委主辦的“嚴守鐵規(guī)矩——山西省貫徹落實中央八項規(guī)定精神專題展”開展,全方位、多角度地展現(xiàn)了我省堅定不移將黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入的堅定決心和有力舉措,截至9月底,全省3.9萬余名黨員干部參觀見學(xué),接受教育。
黨的十八大以來,每逢“元旦、春節(jié)”“五一、端午”“中秋、國慶”等節(jié)點,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)都會強調(diào)紀律要求,點名道姓公開通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題。從重要節(jié)點盯起,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一錘接著一錘敲,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。2024年以來截至今年9月,全省共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題7492起,形式主義、官僚主義問題4399起;公開曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題13批67起,不斷增強糾樹并舉工作實效。
建設(shè)清廉山西,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從而帶動管好“絕大多數(shù)”。我省制定《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》以及《關(guān)于省委巡視加強對“一把手”監(jiān)督的工作措施》,建立新提任省管干部常態(tài)化紀律教育機制,制定“一把手”述責(zé)述廉日常評價體系,進一步壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。對86個地方和單位開展選人用人專項檢查,規(guī)范選人用人工作,制定加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見,健全常態(tài)化監(jiān)管機制。通過管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
社會風(fēng)氣形成的過程中,文化的影響不可或缺。黨的二十大報告指出,加強新時代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。
“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之……”,7月21日,由省紀委監(jiān)委、省委宣傳部指導(dǎo),并與中國方正出版社、山西演藝集團、山西省話劇院聯(lián)合出品的原創(chuàng)廉政話劇《于成龍》在北京保利劇院上演,以“清風(fēng)是式·廉行中國”為名的全國巡演就此拉開序幕,10月14日至25日,在于成龍曾任職的廣西、重慶等地演出多場。觀眾被跌宕起伏的劇情、真摯感人的表演打動,不時報以掌聲。該劇以清代山西籍廉吏于成龍為原型,展現(xiàn)了他堅守“自省六戒”,為民請命、懲治貪腐的感人故事,11月4日,榮獲第十八屆文華獎舞臺美術(shù)單項獎。
當(dāng)“天下廉吏第一”的金匾再次掛起,這是對每一名為政者堅持為民情懷、堅守清正廉潔的叮囑與教育。不只是于成龍,在山西的歷史長河中,清官廉吏、仁人志士的嘉言懿行,影響和激勵著一代又一代三晉兒女。近年來,我省充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊深厚、紅色革命文化和社會主義先進文化資源豐富的優(yōu)勢,挖掘提煉蘊含其中的廉潔元素,積極打造廉潔文化陣地,擦亮“清風(fēng)晉韻”全省共有品牌,創(chuàng)作廉潔題材文藝精品,為扎實推進新時代廉潔文化建設(shè),著力營造崇廉拒腐的社會氛圍和良好風(fēng)尚作出了積極貢獻。
太原依托全市廉潔文化陣地,串點成線、以線拓面,構(gòu)建了覆蓋面廣的百館、百院、百驛、百園“4×100”廉潔文化矩陣,實現(xiàn)廉潔文化陣地從“點狀分布”到“全域覆蓋”轉(zhuǎn)變?!?/span>
晉綏八分區(qū)是晉綏抗日革命根據(jù)地的南大門,抗日戰(zhàn)爭期間,當(dāng)?shù)剀娒袂案昂罄^、浴血奮戰(zhàn),安全護送了3000多名干部同志,被譽為‘鋼鐵走廊’。”日前,太原市紀委監(jiān)委組織黨員干部前往晉綏八分區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。該廉政教育基地負責(zé)人介紹,在紅色教育中傳承黨的廉潔基因,宣傳革命先輩廉潔事跡和崇高品格,能夠更好地激勵黨員干部廉以律己、無私奉獻。
新時代新形勢下,山西廉潔文化建設(shè)亮點紛呈、深入人心。全省各地緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,緊貼全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐,積極探索廉潔文化建設(shè)的有效途徑,營造了崇廉拒腐的濃厚社會氛圍。
示范帶動全域共建,清廉山西建設(shè)底色更加鮮明
全面建設(shè)清廉山西,涵蓋各領(lǐng)域、各方面,涉及每個單位、每個人,需要動員和組織廣大干部群眾共建共享,推動清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。
“現(xiàn)在該公開的都公開了,村干部作風(fēng)也有了很大改變?!苯?,靈丘縣獨峪鄉(xiāng)杜家河村村民杜小四認真查看著村里的“明白墻”,村務(wù)最新公開情況一目了然。
曾經(jīng)的杜家河村,原黨支部書記杜某某等人長期侵占村集體財物供自家使用,“大家事”成了“一言堂”。在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治中,杜某某被嚴肅查處。
強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,事關(guān)群眾利益,事關(guān)“清廉村居”建設(shè)。針對此類案件暴露出的因村務(wù)不公開導(dǎo)致的集體資產(chǎn)被侵占問題,省紀委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門出臺意見,進一步加強和規(guī)范村(居)務(wù)公開工作,明確公開時間、完善公開內(nèi)容、豐富公開形式,督促基層嚴格落實“四議兩公開”各項制度。
省紀委監(jiān)委把農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作與“三個一批重點村社”監(jiān)督治理等工作一體推進,對監(jiān)督治理成效開展“回頭看”抽查,靶向糾治頑瘴痼疾,推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,讓發(fā)展成果更好惠及廣大人民。
加強清廉單元建設(shè)既是構(gòu)建清廉山西“五大體系”的重要任務(wù),也是實現(xiàn)“五清”目標的重要抓手。清廉山西建設(shè)中,我省以加強清廉單元建設(shè)為切入點、著力點,突出典型培育、示范帶動,統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、清廉學(xué)校、清廉國企、清廉民企、清廉醫(yī)院、清廉村居建設(shè)。特別是堅持質(zhì)量第一、好中選優(yōu)原則,命名440家山西省清廉單元建設(shè)示范單位,其中,清廉機關(guān)117家、清廉國企7家、清廉民企16家、清廉學(xué)校119家、清廉村居181家。
省直工委督促抓好“衙門習(xí)氣”專項治理等重點工作,推動清廉機關(guān)建設(shè)工作走深走實。省國資委持續(xù)強化“三重一大”實時動態(tài)監(jiān)管,強化清廉國企建設(shè)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部引導(dǎo)民營企業(yè)樹牢合規(guī)守法經(jīng)營底線、加強廉政風(fēng)險防范制度建設(shè),清廉民企建設(shè)氛圍更加濃厚。省教育廳針對“校園餐”管理等問題開展集中整治,不斷鞏固清廉學(xué)校建設(shè)成效。省衛(wèi)健委持續(xù)開展打擊欺詐騙保、收受紅包等專項整治,夯實清廉醫(yī)院建設(shè)生態(tài)基礎(chǔ)。省委社會工作部著力破解基層治理難題,提高基層治理和服務(wù)效率,為清廉村居建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
通過抓重點帶全局、抓局部帶整體,輻射形成重點推進、全面共進的清廉山西建設(shè)格局,三晉大地清廉底色更加鮮明。
全面建設(shè)清廉山西永遠在路上。
省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示,將堅決落實習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署以及省委工作安排,堅持改革精神和嚴的標準,系統(tǒng)性謀劃、全域化建設(shè)、示范性引領(lǐng),以“三不腐”一體推進的理念、思路和方法,縱深推進清廉山西“五大體系”建設(shè),確保全面建設(shè)清廉山西取得更大成效,服務(wù)保障全省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型邁出新的堅實步伐,為奮力譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅強保障。(楊文俊)
一刻不停全面推進清廉山西建設(shè)
開展“一泓清水入黃河”工程“回頭看”政治監(jiān)督專項檢查,開展第五批“三個一批重點村社”監(jiān)督治理,制定加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見……去年以來,省委夯實管黨治黨責(zé)任鏈條,圍繞構(gòu)建“五大體系”工作矩陣、實現(xiàn)“五清”目標要求,一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力打造持久風(fēng)清氣正的清廉山西。
清廉山西,是清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作風(fēng)、清廉文化等各種清廉要素相互作用、疊加集成的綜合反映。全面建設(shè)清廉山西,體現(xiàn)在心向總書記、心有黨中央和黨內(nèi)生活規(guī)范、從政環(huán)境優(yōu)良的清明政治導(dǎo)向上,體現(xiàn)在尊崇法治、規(guī)范運行、廉潔勤政、務(wù)實高效的清廉政府行為上,體現(xiàn)在信念堅定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)干事、廉潔奉公的清正干部群體上,體現(xiàn)在以清為美、以廉為榮、以貪為恥、以奢為戒的清和文化血脈上,體現(xiàn)在社風(fēng)清爽、人心平和、正氣充盈、邪氣不生的清朗社會環(huán)境上。經(jīng)過多年努力,全面建設(shè)清廉山西已經(jīng)起勢成勢、取得階段性成效,蘊含的強大正能量正在充分發(fā)揮、正效應(yīng)正在逐步彰顯,政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)并邁向持久風(fēng)清氣正。
全面建設(shè)清廉山西,是貫徹落實習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神的具體行動。習(xí)近平總書記強調(diào),要“徹底消除系統(tǒng)性塌方式腐敗的危害和影響”“堅持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)”。省委深刻汲取教訓(xùn),發(fā)揚自我革命精神,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著落實管黨治黨責(zé)任,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神不折不扣落到實處。
全面建設(shè)清廉山西,是推進我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。必須清醒認識到,全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復(fù)雜。要始終牢記習(xí)近平總書記“代價不能白付、教訓(xùn)必須汲取”的諄諄教誨,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,正風(fēng)肅紀反腐相貫通,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,以加強黨性教育增強“不想”的自覺,以規(guī)范權(quán)力運行完善“不能”的條件,以從嚴監(jiān)督執(zhí)紀強化“不敢”的震懾,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,不斷提升治理腐敗綜合效能,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
全面建設(shè)清廉山西,是努力在推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐的根本保證。腐敗和“四風(fēng)”問題蘊藏著極大的經(jīng)濟社會風(fēng)險,是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的最大“攔路虎”。要樹牢政治生態(tài)就是發(fā)展生態(tài)的新理念,消除一切阻礙發(fā)展的消極因素,進一步樹立重擔(dān)當(dāng)、重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向,充分調(diào)動全省上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以全面從嚴治黨新成效為全省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。(楊文俊)
特寫1
政務(wù)“擺夜攤” 服務(wù)“不打烊”
冬日雖至,一項始于盛夏的便民服務(wù)帶來的暖意仍在延續(xù)。
今夏八月,晉城市首場“政務(wù)夜市”在金鳳凰廣場啟動,利用晚間時段為市民辦理業(yè)務(wù)?!鞍滋焐习鄾]空辦事,周末有些部門又不辦公,晚上散步順便就把事辦了?!鞭k理過社保卡業(yè)務(wù)的市民蘇雪燕笑著說,平日里需要在工作時間專門跑腿辦理的事項,融入了市民的夜間生活。她拿著宣傳冊打趣地說,這是夜市里最受歡迎的“特產(chǎn)”之一。
據(jù)了解,截至9月底,晉城共開展四次“政務(wù)夜市”,累計接受咨詢9000余人次,現(xiàn)場解決問題300多個。這一將服務(wù)從“窗口”延伸到“家門口”的探索,如今已經(jīng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制被固定下來,展現(xiàn)了政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。
近年來,晉城市將營商環(huán)境建設(shè)作為“一號工程”,以全面推進廉潔政府建設(shè)為支點,推動了一場靜水流深的制度變革。
在公共資源交易領(lǐng)域,“一網(wǎng)通辦+不見面交易”模式讓招投標全程線上留痕。除了涉密采購,房建、市政、水利、交通等工程類項目及政府采購項目實現(xiàn)不見面開標,極大杜絕了人為因素的干擾。市場準入負面清單全面清理各類隱性壁壘,扎實開展治理“兩不一欠”問題專項行動,讓各類經(jīng)營主體放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。
近四年來,晉城市通過開展監(jiān)督護航營商環(huán)境專項行動,推動解決難點堵點問題544個,嚴厲打擊破壞營商環(huán)境行為601個。常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”活動,推動“無證明城市”建設(shè),讓“高效辦成一件事”從愿景走向現(xiàn)實。
成果已經(jīng)顯現(xiàn):晉城連續(xù)三年獲評全省營商環(huán)境考核優(yōu)秀等次;644個項目通過“極簡審批”優(yōu)化舉措實現(xiàn)審批提速,辦結(jié)時間平均縮短30%;用地規(guī)劃、證照并聯(lián)變更、新生兒出生3個“一件事”入選全國優(yōu)秀案例。
當(dāng)權(quán)力運行更加透明高效,優(yōu)化的不僅是營商環(huán)境,更是整座城市的發(fā)展生態(tài)?!罢?wù)夜市”的燈火,照見的是一座城市為民服務(wù)的初心,也是高質(zhì)量發(fā)展最生動的注腳。(楊文俊)
特寫2
幫辦代辦“霍速幫” 助企服務(wù)新實踐
群眾有需求,火速來幫忙。走進臨汾霍州市行政審批服務(wù)大廳,迎面而來的是身著紅馬甲的工作人員。咨詢服務(wù)、政策解讀、代填表格……“紅馬甲”像一簇簇靈動的紅火苗,溫暖了辦事群眾的心。
集中整治開展以來,霍州市紀委監(jiān)委緊盯糾治審批服務(wù)中的“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題,通過監(jiān)督推動,創(chuàng)新推出“霍速幫”專業(yè)免費幫辦代辦和助企服務(wù)。
今年初,北環(huán)路“口留香粥餅店”老板王俊凱需要辦理排水許可,繪制排水管網(wǎng)圖成了一大難題,自己不會畫,找中介代辦費用太高,沒有排水證不能營業(yè)。一籌莫展時,“霍速幫”幫辦代辦員敏銳捕捉到這一信息,快速與職能部門溝通聯(lián)動,實施“容缺受理”,允許后續(xù)補證,打破審批僵局。
入店現(xiàn)場測量、代繪示意圖,將專業(yè)要求轉(zhuǎn)化為解決方案。從“不會畫”到“不用愁”,王俊凱拿到《排水許可證》時感慨地說:“這證捧在手里暖在心里,比咱家的熱粥還暖!”“容缺+代辦+聯(lián)合”機制,已為504戶像王俊凱這樣的店主解了燃眉之急,審批時限壓縮了一半。
拿證只是起點。“霍速幫”不僅僅是代辦服務(wù),更多的是通過“審批大廳+便民中心+政銀企合作+職能部門”四級聯(lián)動,開啟助企紓困的“快通車”,為企業(yè)發(fā)展賦能。
霍州廚衛(wèi)具產(chǎn)業(yè)是該市經(jīng)濟增長的“產(chǎn)業(yè)林”。針對企業(yè)融資難問題,“霍速幫”團隊主動對接,搭建政銀企“融通之道”,為24家廚衛(wèi)具企業(yè)協(xié)調(diào)投放信貸資金8000余萬元。此外,幫助傳統(tǒng)年饃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建州里街“美食文化一條街”等。這些舉措,猶如“及時雨”,不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入活力,成為優(yōu)化營商環(huán)境的“霍州新實踐”。
目前,“霍速幫”常駐團隊有70人,其中市審批大廳幫辦代辦員20人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心50人;助企團隊100余人,由相關(guān)職能部門、金融機構(gòu)和企業(yè)人員組建而成?!俺qv+助企”服務(wù)共推動解決群眾急難愁盼問題1.2萬余件,受益企業(yè)達768家。(楊文俊)
特寫3
一片清風(fēng) 滿城廉韻
冬日清晨,定襄縣北城社區(qū)還沉浸在一片靜謐之中。剛剛結(jié)束晨練的幾位居民在公示欄前駐足,對著新張貼的物業(yè)收費公示細細端詳。
“這個數(shù)字寫得有點不太清楚?!甭牭骄用竦奶嵝?,清風(fēng)網(wǎng)格員楊柳立即上前查看,隨即反饋給小區(qū)黨支部。這個看似微小的細節(jié),正是忻州市清廉建設(shè)深入基層的生動寫照。
在定襄縣北城社區(qū),像楊柳這樣的清風(fēng)網(wǎng)格員已成為基層監(jiān)督的重要力量。他們與黨支部黨員志愿者、居民小組長、物業(yè)公司負責(zé)人共同組成了社區(qū)治理的“廉潔前哨”。
“以前覺得‘清廉’這個詞離咱老百姓很遠,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)它就在身邊?!本用裥烀捞m指著墻上的財務(wù)公開欄坦言,“每一筆錢怎么來的、怎么花的,都寫得明明白白。大家心里有數(shù),矛盾自然就少了。”
定襄縣北城社區(qū)的變化,是忻州市全域推進清廉建設(shè)的實踐縮影。全面建設(shè)清廉忻州工作開展以來,該市堅持“面上統(tǒng)籌、點上用力,以點帶面、壓茬推進”的工作思路,構(gòu)建起全鏈條責(zé)任體系,著力打造管黨治黨責(zé)任落實、權(quán)力運行制約、干部管理監(jiān)督、廉潔文化培育、清廉單元創(chuàng)建“五大體系”。
清廉建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在服務(wù)民生和推動發(fā)展上。近日,到保德縣行政審批服務(wù)管理局辦事的王濤就切身感受到了清廉機關(guān)建設(shè)帶來的便利。
“來的時候想著怎么也得跑幾趟,沒想到一個窗口就都辦完了。”剛拿到營業(yè)許可證的王濤對政務(wù)服務(wù)中心的辦事效率贊不絕口。這背后,是保德縣持續(xù)引深清廉機關(guān)建設(shè)的成果。
如今,清廉之風(fēng)吹遍忻州各個角落:機關(guān)里,“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴”成為黨員干部爭當(dāng)廉潔表率的目標;企業(yè)內(nèi),誠信經(jīng)營成為經(jīng)營主體堅守的自覺準則;校園中,廉潔文化融入教學(xué)日常;村社中,家風(fēng)美德營造和諧景象。2025年,忻州市有45家單位被命名為山西省清廉單元建設(shè)示范單位。
在忻州,清廉正通過一個個具體場景、一個個微小細節(jié),從理念變?yōu)閷嵺`,從要求化為自覺,為這片土地注入源源不斷的清廉活力。(楊文俊)