在控股山西多家省屬重點(diǎn)國(guó)企8年多后，山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司”）的“使命”告一段落。
12月3日消息，山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司公告稱，根據(jù)省委、省政府關(guān)于完善山西省國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制的部署安排，省政府對(duì)山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司功能進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。
山西省政府決定將山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司所持的包括山西焦煤集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、華陽(yáng)集團(tuán)、太化集團(tuán)（由華陽(yáng)集團(tuán)托管）、潞安化工集團(tuán)、華新燃?xì)饧瘓F(tuán)、太重集團(tuán)、山西國(guó)際能源集團(tuán)、華遠(yuǎn)陸港集團(tuán)、萬(wàn)家寨水務(wù)集團(tuán)、山西文旅集團(tuán)、山西交控集團(tuán)、山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、山西建投集團(tuán)、山西汾酒集團(tuán)、山西大地控股公司、山西云時(shí)代公司、華艦體育集團(tuán)、神農(nóng)科技公司這19家山西省屬重點(diǎn)國(guó)企股權(quán)劃轉(zhuǎn)至山西省國(guó)資委直接持有。
這意味著，時(shí)隔八年，山西省屬重點(diǎn)國(guó)企的股權(quán)再次直接由山西省國(guó)資委持股，回到省國(guó)資委的“手中”。
1、8年前由省國(guó)資委向國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司劃轉(zhuǎn)
山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司是山西省國(guó)企改革的關(guān)鍵一步。
2017年7月，山西省政府出資設(shè)立了省屬國(guó)有企業(yè)山西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司（簡(jiǎn)稱“山西國(guó)投公司”），注冊(cè)資本500億元，由山西省國(guó)資委、金控集團(tuán)劃轉(zhuǎn)省屬企業(yè)國(guó)有股權(quán)組成，山西省國(guó)資委持有其100%股權(quán)，是山西省唯一集多領(lǐng)域于一體的省屬國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
山西省政府曾表示，山西國(guó)投公司的設(shè)立意味著山西省國(guó)有資產(chǎn)管理體制從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，這將利于促進(jìn)山西省國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革創(chuàng)新。
在這樣的使命下，山西國(guó)投公司在成立后的第二個(gè)月，便將山西省國(guó)資委直接持股的20多家省屬重點(diǎn)國(guó)企股權(quán)“收入囊中”。劃轉(zhuǎn)后，國(guó)資委只負(fù)責(zé)考察領(lǐng)導(dǎo)層、國(guó)有資產(chǎn)增值保值等監(jiān)管責(zé)任，而關(guān)于公司的具體運(yùn)營(yíng)則相對(duì)落到省屬重點(diǎn)國(guó)企自己手中。
2020年初，山西國(guó)投公司進(jìn)行了重大人事調(diào)整，原省國(guó)資委主任郭保民，省國(guó)資委黨委委員、副主任張宏永等調(diào)至山西國(guó)投公司，其中郭保民擔(dān)任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，張宏永任黨委委員、專職副書(shū)記、副董事長(zhǎng)。與此同時(shí)，山西國(guó)投公司也正式更名為山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司。
本次省屬重點(diǎn)國(guó)企股權(quán)調(diào)整后，山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司在除自身運(yùn)營(yíng)的10戶子公司外，將僅保留太鋼集團(tuán)34.70%股權(quán)和華遠(yuǎn)陸港集團(tuán)、山西建投集團(tuán)、國(guó)際能源各37.56%的股權(quán)。
2、資產(chǎn)規(guī)模達(dá)3.63萬(wàn)億元
本次劃轉(zhuǎn)的山西省屬國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模合計(jì)達(dá)3.63萬(wàn)億元，近一年?duì)I收共19萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)244.43億元。其中，晉能控股集團(tuán)總資產(chǎn)最多，為10853.65億元，山西交通控股集團(tuán)次之，總資產(chǎn)為6404.78億元，山西焦煤集團(tuán)第三為5401.64億元。
世界晉商網(wǎng)注意到，上次山西涉及如此大規(guī)模的資產(chǎn)改革是在2020年。當(dāng)時(shí)，為破解"一煤獨(dú)大"困局，山西省政府推進(jìn)了力度最大的國(guó)資國(guó)企改革，涉及2.6萬(wàn)億元資產(chǎn)、86萬(wàn)名職工的戰(zhàn)略重組，組建了晉能控股集團(tuán)和山西焦煤集團(tuán)能源企業(yè)“雙航母”，將山西省屬企業(yè)數(shù)量從28家精簡(jiǎn)至18家。其中，晉能控股集團(tuán)由同煤、晉煤、晉能三家巨頭重組，山西焦煤集團(tuán)則由過(guò)吸收合并山煤集團(tuán)、收購(gòu)華晉焦煤等一系列重組而成。
從改革至今，山西省屬國(guó)企發(fā)展效能持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)公開(kāi)信息，2025年1-9月，山西省屬國(guó)企累計(jì)營(yíng)收11815.9億元，同比增長(zhǎng)7.7%，利潤(rùn)總額797.1億元。
3、劃轉(zhuǎn)早有跡象
今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年，因此備受國(guó)家層面重視。而山西本次省屬國(guó)企的股權(quán)劃轉(zhuǎn)，事實(shí)上也早有跡象。
在2025年山西政府工作報(bào)告中便明確指出，要“高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引”。
4月30日，在全省國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)議上要求高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)，山西省國(guó)資委與省屬企業(yè)簽訂2025年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)。注意到，此前是由山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司與省屬企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)并安排部署年度重點(diǎn)工作。
10月30日，山西省國(guó)資委召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)，會(huì)議進(jìn)行了關(guān)于“深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”的部署要求。
在領(lǐng)導(dǎo)層配置上，也有信號(hào)釋放。在今年3月底，原山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司董事長(zhǎng)洪強(qiáng)接替王文保出任山西省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任；原山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理閆衛(wèi)偉則同步出任省國(guó)資委黨委委員、副主任。
劃轉(zhuǎn)完成后，山西這19家省屬重點(diǎn)國(guó)企的產(chǎn)權(quán)管理層級(jí)將減少，由山西省國(guó)資委直接控股企業(yè)，更利于推動(dòng)山西國(guó)有資本、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)發(fā)展。
